三亚港务局党委2017年度

党风廉政建设主体责任履行情况总结

2017年，在市委和市纪委的正确领导下，我们坚持党要管党、从严治党的方针，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市廉政工作会议精神，履行党风廉政建设主体责任，紧紧围绕改革、稳定、发展的大局，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，为实现港口持续健康发展提供了纪律保证。

一、落实党风廉政建设责任制。年初，我们把党风廉政建设责任制同生产经营工作有机结合起来，狠抓责任制落实。一是分解任务，落实责任。结合实际修订了《党风廉政建设责任制方案》和《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导。二是监督落实《党风廉政建设责任书》签订工作。局主要领导与班子成员、班子成员与责任单位领导签订《党风廉政建设责任书》，做到层层签订和落实，确保责任制落到实处。三是抓同步监督工作。每季度召开党风廉政工作会议，把落实党风廉政建设责任制与各项生产经营工作结合起来，强化监督责任，做到一起部署，一起落实，一起考核，形成了“抓廉政促经营、强经营重廉政”的良好局面。

二、抓好党风廉政建设教育学习。首先，我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，结合“两学一做”学习教育，坚持开展廉政学习和讲党课活动，加强党员干部党性、党风、党纪教育，学习内容主要有中央、省、市纪委全会精神，党纪党规等。其次，坚持开展双示教育，先后组织党员干部观看了《打铁还需自身硬》、《百优县委书记林北川》、《廖俊波先进事迹》等多部教育片，组织学习了中央、省、市纪委关于违纪违法案例的通报，做到警钟长鸣，增强了党员干部反腐倡廉意识。再次，开展了以“廉洁从业，遵纪守法”为主题的岗位廉政教育活动，共有63名各单位负责人和关键岗位职工参加了专题教育培训。此外，还组织党员干部参加了市纪委举办的廉政教育学习，不断增强党员干部自律意识。

三、抓好领导干部廉洁自律。我们在抓好领导干部党纪条规学习的基础上，抓好各级领导干部的廉洁自律工作，如在执行民主集中制原则、重大问题决策、选拔任用干部、业务往来等方面，强化“一岗双责”，主体责任落实到哪里，监督责任就延伸到哪里，严防违反中央八项规定和“四风”问题发生。如春节、五一、端午等节假日期间，我们通过召开会议学习通报，印发通知，发送警示短信等方式，要求全体干部职工要以通报中的案例为鉴，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到节俭文明廉洁过节。对中层领导干部开展经常性的监督，由纪委牵头，会同党办、工会、人事等部门，深入各基层单位，广泛听取意见，发现问题及时整改，坚决杜绝吃拿卡要、公款吃喝、公车私用、公款旅游等不正之风，促进了党风廉政建设和反腐败工作。由于严格管理和监督，未发现有领导干部违纪违规行为。认真贯彻执行领导干部提拔任用工作条例，落实考察、公示和廉政谈话制度，对上半年提拔任用的11名中层干部进行了考察、公示和任命，开展任前谈话工作，促进领导干部廉洁自律。

四、抓好党员领导干部作风建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设，我们通过抓集中学习，进一步加强党员领导干部作风建设。一是坚持边学边查，突出解决党员领导干部存在的作风问题，有力地促进了港口生产经营的发展和稳定。二是坚持两手抓、两促进，把抓好学习教育与推动港口改革发展、促进提质增效等工作结合起来，有力地促进了党员领导干部作风建设。三是开好局领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，对照查找领导班子及领导干部在思想、作风、纪律、廉洁等方面存在的突出问题，开展了党性分析。经过查找，共梳理出了领导班子存在的突出问题8条，班子成员11条。针对存在问题，建立台账清单和责任清单，逐一落实整改，使群众反映的创业劲头不足、办事拖拉、深入基层不够等突出问题得到了有效整改，进一步加强了党员领导干部作风建设，密切了党群关系、干群关系。

五、加强监督检查和执纪问责。针对容易滋生腐败和不正之风的环节，我们加强了监督检查和执纪问责工作。

一是根据市纪委暗防中发现的违规开票报销问题，我们加强了对采购、办公费管理、车辆管理、工程招标等工作的监督检查，及时纠正违规行为，对违规开票报销的一名党员给予了党内警告处分，同时警示了全体党员。

二是结合市审计部门开展的审计工作，加强对“三公经费”的检查监督，每月监督检查“三公经费”开支情况，并按季度进行公开，严格地控制了办公用品、车辆运行费、业务费等费用开支，全年“三公经费”同比下降了10%。

三是开展劳动纪律专项检查，加强作风建设，对违反劳动纪律行为进行了监督问责，对相关责任单位领导进行集体提醒谈话。

四是开展稽查监督工作，加大问责力度，对5名在港口使费收缴、债权回笼等工作中履职不到位的干部职工和1名拖欠单位购房款的党员进行提醒谈话，对1名不正确履行工作职责的中层干部进行诫勉谈话，还对债权回笼不力的责任单位领导进行集体谈话。

五是按照市纪委的部署，对2012年12月以来是否存在违规发放误餐补贴、违规使用公车油卡、违规公款支付个人消费的问题进行了自查整治，对4名领导干部涉及借用公车未缴费问题进行了整改，责令当事人补缴油费用并作出书面检讨说明。

六、贯彻落实参与重大问题决策制度。一年来，我局党委、纪委、工会围绕港口经济建设中心，各自发挥职能作用，积极参与港口重大问题的决策。按照民主集中制要求，党委、纪委、工会在参与港口重大问题的决策中，始终做到民主集中，集体研究决定。对涉及职工切身利益的重大改革措施，如人事改革、职工搬迁安置、物资采购、公积金缴交、出租房屋改造、重大合同签订等，党委、纪委、工会负责人始终坚持参与决策，并根据港口实际情况提出切合实际的合理的意见和建议，保证决策的科学化和合理化。一年来，领导班子及其成员在重大问题的决策中，都能够贯彻科学发展观导，坚持民主集中制，做到科学决策，未有违反民主集中制原则和重大决策失误的问题发生。

七、抓好领导干部考核考评工作。一是坚持和完善KPI绩效考核制度，抓好每月的KPI绩效考核，将党建工作、党风廉政建设工作纳入考核当中，对各单位、各部门进行考评，较好地促进了港口的生产经营工作。二是坚持党风廉政建设年度考核制度，年初制定考核方案，除对各单位党风廉政建设情况进行考核外，还对各中层领导干部进行了年度廉政考核测评，促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是抓好中层领导干部年度考核工作，对中层领导干部德、能、勤、绩、廉情况进行考核，强化了对中层领导干部的管理。

八、抓好信访件处理工作。我们加强对信访事项的调查处理工作，及时化解疑惑和矛盾，有效地维护了港口的稳定。一是党政领导重视，亲自过问，二是纪检部门落实，检查督办。全年共收到职工群众信访事项28件，其中上级部门转来14件（包括12345热线和网上信访件），接待职工来信来访5件。对信访事项，我们认真按照《信访督办制度》，及时了解情况，对历史遗留的老问题，组织专项调查核定，做好督查督办及核查回复工作，做到件件有办理，件件有回复，回复率达100%。

存在的主要问题

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在着不足。主要表现在：一是监督检查工作力度有待加强，特别是对重点岗位和关键环节的监督；二是监督方式和人员素质与新时代新要求还存在一定差距；三是廉政文化活动开展不多。

2018年工作要点

2018年，我们将深入学习贯彻党的十九精神，以主动适应新时代全面从严治党新要求为主线，以加强领导班子和干部队伍建设为重点，全面落实党要管党主体责任，不断强化党风廉政建设和反腐败斗争，为加快港口经济建设提供纪律保障。

一、深入学习贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，通过深入学习贯彻十九大精神，用习近平总书记治国理政新理念新思想指导实践，推动工作。要充分认识新形势下从严治党的极端重要性，认真落实“两个责任”，以坚决贯彻落实中央八项规定精神和反对“四风”的政治定力，持续抓好企业党风廉政建设。

二、坚持从严治党。从严治党是实现企业发展新目标的根本保障，要抓好党组织书记履行第一责任人的责任和其他班子成员履行“一岗双责”，齐心协力履行好党组织从严治党的主体责任，形成党政工齐抓共管，一级抓一级的责任体系，真正把党风廉政建设责任制落到实处。

三、建立党风廉政教育常态化机制。制定党风廉政教育规划，深入开展党纪教育、法治教育和警示教育，推进廉洁文化建设，进一步增强领导干部和全体党员的党章党规党纪意识、廉洁自律意识和依法治企意识，警示领导干部和管理人员筑牢反腐倡廉思想防线，营造风清气正政治生态环境，推动企业稳健发展。

四、抓好领导干部纪律建设。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和准则，是不可逾越的红线。企业越是深化改革，越是要严字当头，越是要守纪律、讲规矩、重执行。要以“不忘初心、牢记使命”专题教育为抓手，严肃党内政治生活，严明政治纪律和规矩，突出抓好领导干部的教育监督管理，把纪律和规矩挺在前面。

五、抓好监督检查工作。要认真抓好党风廉政建设监督工作，注重加强对各级领导干部、关键岗位管理人员的监督。监督内容要全面，包括合同管理、工程招标、物资采购、资金使用、工作流程、工作效果的监督。要克服好人主义思想和畏难情绪，提高主动监督意识，解决不敢监督、不想监督的问题，切实把党风廉政建设工作纳入监督工作中。

六、严格执纪问责。要严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党纪党规，把执纪问责作为落实党风廉政建设的关键，体现在日常监督管理工作中，对违反纪律的行为要严格执纪问责，使执纪问责真正成为从严治党、从严治企的利剑。同时，要抓好提前预防工作，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，做到抓早抓小，防止小问题演变成大问题。

七、坚决整治“四风”问题。要深入持久地落实中央八项规定精神和习近平总书记对纠正“四风”问题的新指示新要求，教育党员干部严格遵守中央八项规定精神，严防“四风”问题发生。重点要盯住领导干部和关键岗位管理人员，盯住节假日等关键时间节点，重点整治和着力解决发生在群众身边的违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题。

八、严肃惩处违纪违法行为。充分发挥纪检监察职能，做好信访件的处理工作，信访举报要严格落实核查和做出处理。继续开展各专项治理工作，严肃查处干部职工利用职权和职务上的便利谋取私利、失职渎职、违反廉洁纪律等违纪行为，严肃查处从业人员违反工作纪律的各类行为。

                      三亚港务局党委

                            2018年1月3日