三亚港务局党委

2018年上半年党建工作总结

今年以来，我局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，全面落实党要管党、从严治党方针，不断企业党的建设，充分发挥企业党建工作的引领作用，把方向、管大局、保落实，有力地推动企业各项工作向前发展。

一、压实党建主体责任，强化责任落实

今年来，局党委切实履行主体责任，大力推进企业党建工作。一是年初召开党建工作专题会议，总结和研究部署党建工作；二是制订党建工作要点和措施，明确分工，落实党委书记第一责任人责任，班子其他成员“一岗双责”责任。三是与各党支部书记签订党建工作目标责任书，压实党支部书记抓党建工作责任。四是继续将党建工作列入月度绩效考核，做到有部署有考核，从严从细抓好党建工作。

二、加强思想建设，用理论武装头脑

今年来，局党委组织了中心组（扩大）理论学习6次，各党支部组织党员集中学习6次，领导班子成员宣讲10人次。先后组织学习和宣讲了党的十九大精神、全国“两会”精神、《宪法》、《习近平谈治国理政》（第二卷）、习总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，学习了省委七届四次全会、市委七届六次、七次全会精神以及贯彻习近平总书记重要讲话和中央12号文件精神的决定等。特别是深化了对习总书记“4.13”重要讲话精神学习，做到党支部宣讲全覆盖，引导党员全面理解和把握建设海南自由贸易区（港）的基本内容，提高认识，坚定信心，充分发挥港口在参与自由贸易区（港）建设中的重要作用，为建设海南自贸区（港）扛起港口企业的责任担当。

三、持续推进“两学一做”学习教育，加强党员队伍建设。

一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党支部每月集中学习已成为常态化。二是抓“三会一课”制度落实，加强党内政治生活和党员教育管理，增强党组织活力。三是集中开展了以“牢记使命、坚定信念、党纪教育”为主题的庆“七一”党课活动，局班子成员、各党支部书记都给党员上党课，增强了党员党性意识。四是组织党员收看了3期“两学一做”电视夜校节目和4期《鹿城党旗红》栏目，深化“两学一做”的学习内容，营造了学榜样、找差距、争先锋的良好氛围。

四、落实各项党建工作，推动党支部建设规范化

1、加强基层党组织建设。一是因党员人数变化，合并了洋海党支部与长城轮党支部，优化了支部设置，强化了党员教育管理。二是因工作变动，对公安党支部和租赁党支部的组织(纪检)委员进行了调整，充实了支部班子建设，增强了支部战斗力和凝聚力。三是组织党组织书记参加市国资系统示范培训班学习，提升党组织书记理论知识和业务水平。

2、抓好党建阵地规范化建设。为落实党支部规范化建设要求，充分发挥党建阵地在党员日常教育管理中作用，我们把党委及党支部工作制度和党旗、党徽、入党誓词等在会议室、办公室上墙，并完善南山港党员活动室建设，购置了书柜和多媒体设备，提高了党建工作规范化水平。

3、完善基础台账管理。建立健全了组织建设、党员队伍建设、制度建设、会议记录、党员活动日，党员教育、发展党员、党费收缴、廉政建设等基础党建工作台账，做好日常党建工作文字、图片资料的收集工作，使管理台账成为党建工作的真实反映，更好地推动党建工作得到全面落实。

4、积极开展“党员活动日”活动。在推进“两学一做”学习教育中，我们以践促学，积极开展“党员活动日”活动，已先后开展了学习习总书记系列重要讲话、重温入党誓词、红色教育、廉政教育、绿化植树、创文巩卫、慰问关爱、技能比赛、安全演练、“中国梦、劳动美”知识竞赛、缅怀革命先烈等形式多样的“党员活动日”活动。通过开展“党员活动日”活动，使广大党员亮身份，树形象，显作用，较好地发挥了先锋模范作用。

5、抓好第一轮党建巡查存在问题整改工作。对市委第一轮党建巡查反馈的6个方面党建工作存在问题，我们高度重视，召开专题会议研究整改工作，制定整改措施，抓落实整改。特别是对“未建立党费清缴台账”问题，认真落实整改，通过重新测算，建立每位党员的清缴台帐。至6月20日，已全部完成党费清缴工作，共清缴党费62170元，其中，岗上党员45478元，岗下党员16692元。

五、积极开展党内政治生活。根据市委和市国资委党委的统一部署，我们先后召开了2017年度党员领导干部民主生活会和2018年“三项清理”专题民主生活会。在民主生活会中，我们紧紧围绕生活会主题，分别查找了领导班子及成员在政治纪律、执行上级党组织决策部署、作风建设、担当负责、纠正“四风”、廉洁自律等方面存在的问题，开展批评与自我批评，进行党性分析。会后，制定了整改措施，抓落实整改。局属各党支部也按照要求召开了2017年度组织生活会和民主评议党员工作。通过严肃党内政治生活，进一步加强了党员领导干部作风建设，把从严治党要求落到实处。

六、抓好党支部书记抓党建述职评议工作。年初，我们按照开展党支部书记述职的工作要求，制定述职考评方案，对13名党支部书记2017年抓党建工作情况进行了述职考评。一是抓好各党支部书记述职报告的撰写工作；二是采取查阅台帐和会议记录、个别访谈等方式，对各支部书记抓党建工作进行了全面检查。三是召开述职大会进行现场述职和民主评议。在述职评议考核中，查找存在问题，强化整改责任，推动了基层党建工作主体责任的全面落实。

七、履行主体责任，积极参与企业重大问题决策。修订《三亚港务局党委会议事规则》，把党组织研究讨论作为企业“三重一大”决策的前置程序。在贯彻“三重一大”问题决策中，局党委认真履行主体责任，积极参与决策，把方向、管大局、保落实。今年来参与决策的主要事项有：物资采购、工程招标、人事安排、港口拆迁赔偿、重大合同签订等。由于在决策中，严格执行“三重一大”决策制度和决策程序，增强决策的科学性、规范化、透明度，避免了决策的失误。

八、抓党风廉政建设，落实“两个责任”。局党委大力构建“两个责任”体系，明确党委、党支部抓党建的主体责任，明确党委书记第一责任、领导人员和各部门负责人的具体责任，严格党建和廉政工作考评，逐级签订党风廉政建设责任书，切实把党风廉政建设责任落到实处。同时坚持强化班子思想政治建设，严肃政治纪律和政治规矩，强调底线思维和红线意识。健全完善党委会、党委先行研究等重要议事规则和工作机制，严肃党内政治生活，建立风险点防控机制，落实提醒谈话制度，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

局纪委认真落实监督责任，加强党风廉政教育和岗位廉洁教育，开展劳动纪律专项检查，引导干部特别是党员领导干部牢固树立宗旨意识，严肃政治纪律和政治规矩，党风政风进一步好转。严格执行中央八项规定和省、市20条规定，贯彻落实市纪委“三项清理”整治工作要求，三公经费特别是业务接待费继续大幅下降。通过全面从严治党，有力地促进了严格管理的落实，营造了风清气正的政治生态。

九、全力配合市委巡察组巡察工作。5月19日，市委第四巡察组进驻我局进行为期二个月的巡察，我局对市委的巡察工作高度重视，在全港范围进行宣传发动，将其视为上级对我局领导班子及其成员的一次全面政治体检，视为党的十八以来港口经营活动的一次制度查验。自巡察组进点后，配合召开动员会、张贴公告、设置意见箱、个人谈话等工作，并根据巡察组要求，立即开展“立行立改”，分别对党费、工会会员费、港口使费、租金等问题进行清查和整改。相关职能部门按规定的时间和内容提供所需资料，不推诿，不隐满，实事求是说明情况。目前巡察工作正在进行当中，我们将继续配合巡察组工作，正确对待巡察结果，对存在间题将认真进行整改。

十、充分发挥党建工作引领作用，服务港口经营发展目标。

今年来，局党委站在港口经营发展战略和全局高度，充分发挥党建工作引领作用，以党建促经营、促发展，适应和服务于企业经营和改革发展的目标和任务。在广大党员、干部职工的共同努力下，完成了营业收入2602万元，在上半年港口生产经营面临着货量减少以及租金因码头拆迁造成锐减的情况下，最大限度地实现了减亏。三亚港码头拆迁工作有序推进，港区内的320户住户已全部实现搬迁，有力地配合了“阳光海岸”棚户区改造项目。积极配合市国资委推进实施《三亚市港口码头资产管理有限公司组建方案》，开展港口改制的基础工作，“三供一业”分离工作、洋海公司增资扩股、安全生产、创文巩卫、服务职工等工作也得到了有力推进。

十一、加强对群团工作的领导，努力创建和谐企业

一是举办形式多样的职工健康活动，增强企业内部活力。举办了“庆元旦、迎新春”职工篮球赛和庆“五一”职工运动会，开展“安康杯”劳动竞赛和“中国梦·劳动美”知识竞赛活动，创建“三亚市巾帼文明岗”等，丰富职工生活，活跃工作气氛。

二是关心党员群众的工作和生活，支持和帮助工会实施送温暖工程。春节期间开展慰问困难党员、病困职工活动，发放困难补助；积极争取市总工会对困难职工的生活救助支持；父亲节开展对80岁以上退休老职工进行慰问活动；继续开展赠送生日蛋糕、“110”无偿上门服务活动等，增强了港口凝聚力和向心力。

三是开展帮扶活动。一是力所能及地对城乡结对帮扶对象海棠区青田村困难群众开展慰问和捐助。二是积极配合崖州区政府打好脱贫攻坚战，深入崖州区长山村了解1户帮扶对象的基本情况，做好建档立卡工作，为下一步开展精准脱贫打好基础。三是按照市委组织部要求选派2名得力干部作为脱贫攻坚帮扶责任人参与育才生态区脱贫攻坚工作。

四是健全了群团组织。在局党委的领导下，局团委完成了换届选举工作，配优配强了团委班子成员，成立了青年志愿者服务队，健全了群团组织体系，完善了工作机制，充分发挥青年团体在港口生产经营中生力军作用，充实了党的后备力量。

五是开展捐助活动。积极响应市委、市国资委号召，组织职工向三亚市教育基金会捐款18226元，单位捐款30万元，为我市的教育事业尽一份爱心和力量。

六是继续开展创文巩卫工作。认真贯彻我市开展社会文明大行动和创建文明城市的统一部署，制定我局的实施方案，对照国家文明城市的相关标准，深入开展港口码头及社区的创文巩卫工作。两次组织党员、干部职工到包点村涯区新联村开展环境卫生整治活动，助力美丽乡村建设。

存在问题

1、部分领导干部对党建工作缺乏主动性。

2、因港口拆迁，受场地限制，党建阵地建设滞后，有待完善。

3、部分党务干部不掌握党建规范化工作，对党员发展工作、三会一课制度、会议记录等业务工作不熟悉，业务能力有待提高。

4、对党员的教育和监督管理不到位。今年来公安分局共有7名干警因违纪违法问题被市纪委监委立案审（调）查和处分，其中有3人被双开，1人被开除党籍和撤职，3人在审（调）查中。局党委和纪委他们的违纪违法问题负有不可推卸的管理和监督责任。

5、因岗下党员有的外出自谋职业，有的回原籍居住，且多数岗下党员年龄偏大等，难于组织集中学习和活动，对他们缺乏有效的管理。

下半年主要工作

 下半年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党，强化政治思想引领，以提升组织力为重点，加码工作短板，不断提升党建工作整体水平。

1、压实党建工作责任。以市委组织部党建巡查为抓手，全面落实基层党组织书记抓党建主体责任，采取有力措施，切实整改巡查反馈的存在问题。要加强班子建设，落实“三重一大”决策制度，严肃党内政治生活，提升政治引领能力。要提高组织能力建设，认真落实“三会一课”、组织生活会等党建工作机制，以机制助推基层党建工作落实。加大力度推进党支部标准化建设，加强党务干部业务培训，提高党务工作水平，促进党建工作规范化制度化。

2、加强政治理论学习。要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展习总书记“4.13”重要讲话、中央12号文件和省委七届四次全会精神宣讲活动，加强党员领导干部思想建设，提高政治站位和政治定力，结合港口工作实际，推动学习取得成效，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、抓好工作的实践能力。

3、充分发挥党建工作的引领作用。在组织开展生产经营和各项改革发展工作中，加强党组织建设和对经济工作的领导，增强工作活动，促进生产经营和改革发展。要组织全体党员立足岗位发挥作用，亮出责任，敢于担当，在实际工作中充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，引领港口各项工作健康发展。

4、加强党员教育管理。一是继续推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”。对抓学习教育不力、党员作用弱化的党支部要进行整顿。二是各支部要抓好“党员活动日”活动，让每位党员都参加到活动中来，充分发挥党员的先锋模范作用。三是加强对岗下党员的管理，完善管理信息，组织学习活动等。对行动不便的党员，要采取上门送学、建立微信平台、经常电话联系等方式来加强学习教育和管理。

5、落实从严管党治党责任。牢牢抓住从严治党这个关键，以强化“一把手”责任担当为重点，落实好管党治党主体责任，落实好党风廉政建设责任制。坚持开展理想信念和党性党风党纪教育活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，增强遵纪守法的观念和自觉接受监督的意识，保持警钟长鸣。落实检查监督，严格执纪监督，及时制止和纠正各种不良行为，把党风廉政建设落到实处。

                  三亚港务局党委

                   2018年7月3日