亚港(党)字【2020】33号

中共三亚港务集团有限公司委员会

关于开展软弱涣散党支部专项整顿的实施方案

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于整顿不合格基层党组织重要指示精神，进一步加强我公司党组织建设，提高基层党建工作水平，根据市委组织部《关于持续整顿软弱涣散基层党组织提升基层党组织组织力的通知》，结合我公司实际，现就我公司软弱涣散党支部进行集中制整顿，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特设社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于海南工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实中央12号文件精神、《海南自由贸易港建设总体方案》和省委七届八次全会、市委七届十一次全会精神，巩固在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展软弱涣散基层党组织专项整治工作成果，以增强支部班子凝聚力、解决突出问题为重点，以加快基层党组织建设、努力推进我公司党支部建设整体水平，为公司发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

对排查出来的退休同心家园党支部，要以完善阵地建设、整顿领导班子、加强党员教育管理、抓好问题整改等为重点，坚持思想整顿与情感关怀相结合，坚持生活扶助与精神引导相结合，坚持先进党支部帮助整顿与提高后进党支部解决自身问题的能力相结合，扎实开展专项整顿工作，基本达到以下目标要求：

（一）思想认识进一步提升。思想是行动的先导，退休同心家园党支部要始终把思想政治建设摆在首要位置来抓，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实打牢支部退休党员高举旗帜、听党指挥、不忘初心、牢记使命的思想根基。

（二）学习教育进一步强化。坚持召集集中学习和送书送学相结合，多措并举，强化政治学习，进一步提升党员干部党性修养。一是及时组织传达学习中央、上级党委的方针政策，做到及时掌握、认真领会相关精神实质、部署要求，提升党员党性觉悟。二是创新学习形式。开设“老党员讲党课”、“老党员讲故事”等活动，打通岗上岗下支部交流通道，通过定期学习讲座、交流研讨等措施，营造浓厚的学习氛围，促进党员干部增强理论学习的自觉性。

（三）组织生活有序开展。严肃党的组织生活，增强党员主体意识和党员在参与组织生活中的归属感，在丰富党的组织生活内容上下功夫，创新组织生活方式方法，增强党的组织生活的生命力和活力。以开展党日活动为抓手，以党的重要纪念活动为契机，以岛内地域性红色文化资源为依托，组织党员学习党的历史知识，进行党的历史学习教育，以达到学习党史、教育党员、凝聚组织的活动目的。

（四）党员做好表率。一是做好遵纪守法的表率，自觉做到不违纪、不违法。二是做好自觉参加党内政治生活的表率，带头践行“三会一课”、党员党性定期分析、谈话谈心、民主评议、党费缴纳等制度。三是做培育良好家风家教的表率，立家风、树德行。四是弘扬社会公德，与邻里和睦相处，互帮互助，唱响主旋律，弘扬正能量。五是做好宣传党的路线、方针、政策的表率，积极向身边群众宣传党的理论知识及党的有关会议精神，把群众紧紧团结在党的周围。

三、整改时限

2020年12月31日前

四、方法步骤

1、强化组织领导。公司党委成立软弱涣散党支部整顿工作领导小组，公司党委书记为组长，党委副书记为副组长，退休同心家园党支部书记、结对帮扶支部书记及党群部负责人为组员。

2、明确整顿责任。退休同心家园党支部书记为第一责任人，整改工作要立即部署，迅速落实。整顿工作领导小组要加强工作指导和整顿监督，督促退休同心家园党支部按照整顿方案抓好工作落实。退休同心家园党支部班子成员要在公司党委统一领导下，重点推进退休同心家园党支部制度完善及学习、组织活动开展的治理整顿，协助公司党委抓好退休同心家园党支部的整顿工作。

3、完善结对帮扶机制。一是根据公司党内结对帮扶工作方案，确定商调部党支部为退休同心家园党支部的结对帮扶支部，结合帮扶支部党员实际，实行党员“1+N”精准帮扶模式。帮扶支部党员通过走访慰问、电话联系等渠道对帮扶对象进行关怀帮扶，并对生活困难、鳏寡独孤、老弱病残等困难党员及在外地的流动党员进行常态化联系，及时准确做好调查登记工作，真正确保帮扶对象全覆盖，帮扶工作落实落地。二是商调部党支部作为退休同心家园党支部的结对共建支部，要总结本支部党建工作经验，结合退休同心家园支部特点，共同开展具有特色、富有意义的组织生活，共同打造示范化党支部，全面提升党建工作水平。

4、加强学习，以学促进。帮扶支部党员要协助好退休同心家园党支部班子成员抓实退休同心家园党支部“三会一课”制度的落实，尤其是对党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学，合理利用短信、微信及公众号等信息平台，对于因病不能参加集中学习的老党员，要坚持送书送学和慰问走访相结合，着重党员思想上的促进，进而为整顿工作提供思想政治基础。

5、加强党员队伍管理。一是加强流动党员队伍管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度，外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党、流动不流失。二是及时处置不合格党员，对于思想退化，作用弱化、宗旨观念淡化以及不按规定缴纳党费、不服从组织管理、不参加组织活动的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

6、加强经费保障。从每年的党建经费中列支后进党支部整顿期间的所有合理支出，并利用好公司党委下拨的2019年度留存党费，适当帮扶退休同心家园党支部困难党员、老党员，扎实做好慰问走访工作，让老党员、困难党员能及时得到帮助，感受党组织关怀。

7、推进退休党员移交社区工作。落实好市属国有企业退休人员社会化管理相关工作，配合相关部门做好退休党员组织关系转移，帮助居住地分散的退休党员更好地融入到当地社区党组织中，积极参加具有特色、创新的组织生活中，充分发挥党员的先锋模范作用。

8、严格督办考核。公司党群部要密切关注和及时掌握退休同心家园党支部整改进度，要把对退休同心家园党支部的整顿工作作为有关单位和责任人的重要任务列入工作实绩考核范围。对整改工作中起到突出作用的单位及个人予以表彰，对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育或工作调整。

9、做好材料管理工作。退休同心家园党支部要建立整改台帐，对于整改工作中形成的材料要建档立册，专项保管，并定期将整改情况汇报至公司党群部。

10、扎实开展整顿自查工作。11月底前，退休同心家园党支部和公司党委要对软弱涣散党组织整顿情况开展双重自查工作，做好迎接上级党委的评估验收的准备工作。

五、其他要求

2020年要持续推进支部规范化建设，一是要自上而下高度重视软弱涣散党支部整顿工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积极研究具体的整顿措施和帮扶机制，要做到主要领导亲自抓，支部书记重点抓，形成“级级有任务、层层抓落实”工作机制。持之以恒坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对退休同心家园党支部进行重点帮助指导。二是要建立长效机制。要举一反三，研究建立基层党支部软弱涣散防范的长效机制，定期开展排查整顿，确保支部不掉队。并要把软弱涣散党支部整顿工作纳入基层党建工作考核和督导工作、支部书记抓党建述职评议的重要内容，推行工作责任制，防止整顿工作浮于形式，对整顿达不到要求的支部相关责任人追究责任，真正达到整顿、转化、巩固、提升的目的。三是要加强宣传交流。退休同心家园党支部要善于发现和总结整顿工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息，并充分利用会议、微信平台等方式，广泛宣传和交流软弱涣散党支部整顿工作中好的建议做法和先进经验，更好地推动整顿工作。

               三亚港务集团有限公司党委

               2020年7月24日