亚港(党)字[2020]13号

三亚港务集团有限公司领导班子

2020年度专题民主生活会存在问题整改方案

按照《三亚港务集团有限公司2020年度党员领导干部民主生活会方案》要求，通过发放征求意见表、召开座谈会、班子成员相互开展谈心谈话、检视剖析等方式，查找了公司领导班子存在的突出问题。为做好整改工作，作出如下整改方案。

一、整改目标

以问题为导向，推动问题整改逐项销号落实，进一步增强“四个意识”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；进一步提振信心，务实作为，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力；进一步聚焦发展，以解决港口当前的热点难点问题为推动公司改革发展的切入点，以实实在在的整改行动推动各项工作更上新台阶。

二、整改任务

1、对理论学习过于碎片化，没有系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神等，在学用结合上还有所欠缺。要加强对新知识新政策的学习，在破解产业发展上求突破。

整改措施：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严格落实中心组理论学习制度，通过读原著、悟原理，学懂弄通做实新理论、新战略、新要求，强化知识的深度，提升理论水平。

二是合理安排工作与学习时间，通过参加培训班、网络教育等多种渠道，认真钻研政策、经济建设、法律常规等各类知识，扩宽知识的宽度，提高运用政策的水平。

三是坚持党建和业务工作述职制度，平衡好抓业务和抓党建的关系，做到以党建促发展。

责任领导：周壮

责任部门：党群部

整改时限：立行立改并长期坚持

2、要带头严守政治纪律和政治规矩，带头贯彻落实上级决策部署，时常开展批评和自我批评，形成合力推动工作落实。

整改措施：一是持续学习习近平关于全面从严治党的有关论述，深化思想认识、增强政治自觉和行动自觉。

二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省、市委以及崖州湾科技城党委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是严肃党内政治生活、净化党内政治生态，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会，过好双重组织生活，相互开展谈心谈话，用好批评和自我批评的锐利武器。

四是坚持把政治监督摆在首位。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，严格执行制度，努力提高制度执行力，切实执行、维护政治纪律和政治规矩。

责任领导：周壮

责任部门：党群部

整改时限：立行立改并长期坚持

3、党风廉政教育有待加强，要以案为鉴，举一反三，加大执纪监督和惩戒问责力度，加强明察暗访和专项检查，对违规问题发现一起，查处一起，典型问题要实名通报。

整改措施：一是抓实干部队伍学习教育，通过学习先进、廉政基地教育、缅怀先烈等多种形式，坚持以上率下，以张琦等反面案例为鉴，教育和引导公司党员领导干部自觉接受思想政治洗礼。

二是进一步完善制度，严肃监督执纪问责，切实发挥“党管干部”的作用，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分运用“四种形态”履行好监督执纪问责。从基本制度严起、从日常规范抓起，对苗头性、倾向性问题进行精准提醒函询诫勉，抓早抓小、防微杜渐；对工作不负责、作风不严实给单位造成负面影响和经济损失的要予以追责问责。

责任领导：陈岳

责任部门：党群部

整改时限：立行立改并长期坚持

4、重大事项决策前，要充分调查研究，听取广大职工意见，发挥集体的智慧和力量，增强职工的主人翁责任感。

整改措施：一是改进工作作风，经常深入基层开展调查研究；          二是进一步健全完善议事决策程序，重大事项决策前，广泛征求意见建议，发挥集体智慧；三是严格执行公司“三重一大”决策管理制度。

责任领导：周壮

责任部门：综合部

整改时限：立行立改并长期坚持

5、领导班子担当意识不强，担当作为不够，头雁作用发挥不充分，干部职工工作积极性不高。

整改措施：一是进一步强化担当意识，发扬斗争精神，主动担当作为；二是建立更加完善的薪酬制度，稳步提高职工薪酬水平，提高干部职工做做积极性。

责任领导：周壮

责任部门：综合部

整改时限：2021年12月31日前

6、在集团公司发展战略规划上要有作为，谋划好集团公司的产业发展，发展新产业，开发港口产业链。

整改措施：一是完成老码头开发策划，并落地实施；二是完成集团公司战略发展规划，加强港口基础实施建设，拓展仓储、物流、科考等产业。

责任领导：周壮

责任部门：综合部

整改时限：2021年6月30日前

7、领导班子存在一定的形式主义和官僚主义，一些工作走过场，存在重安排、轻督查的现象；会议从严控制还不够，要严格控制会议次数、范围和时间，精简会议内容。

整改措施：一是严格执行中央八项规定精神，密切关注“四风”问题隐形变异的新表现，着力解决工作中存在的重安排轻督查的现象，坚持求真务实的工作态度和严谨细致的工作标准，确保各项工作落实落细。          

二是健全完善会议制度，做好会议议程的统筹工作，明确上会事项、内容、与会人员，有计划、有步骤、有目的地召开会议，不该开的会坚决不开。

责任领导：周壮

责任部门：综合部

整改时限：2021年12月31日

8、要尽快收回我单位在三亚交投集团资金池里的资金和我单位的垫付款等，保证港口建设和发展的所需资金。

整改措施：一是在我司年度审计或其他审计时，通过审计单位发企业询证函进行债权确认；二是直接向该公司发函对账并进行催款；三是通过母公司科技城管理局协助进行确认债权及催款；四是通过诉讼或者仲裁，提请司法部门裁判催收。

责任领导：蔡广明

责任部门：财务部

整改时限：2021年7月31日前

9、薪酬制度改革缓慢，导致职工负面情绪蔓延，影响工作。要从完善薪酬制度上加大人才引进力度，留住人才。

整改措施：一是以北京外企人力资源服务有限公司访谈单位所出具的“三亚港务集团调研报告书”为契机，与其进一步开展业务合作，推动港务集团的薪酬体系、绩效体系重新设计、搭建。二是可寻求更具港口企业经验的第三方公司为集团进行薪酬制度、绩效制度全面改革。三是可通过与招商港口集团拟成立的合资平台公司，引进大型港口企业成熟的薪酬制度、绩效制度等。

责任领导：陈岳

责任部门：人事部

整改时限：2021年10月31日前

10、集团公司文娱活动如趣味运动会、知识竞赛、户外拓展等活动开展较少，职工对企业归属感和企业凝聚力不强。

整改措施：因地制宜开展职工文体活动，以“安康杯”为载体，开展相关知识竞赛，坚持送温暖品牌活动，强化企业文化建设，以基层车间工会为单位开展户外拓展活动。

责任领导：蔡广明

责任部门：工会办

整改时限：2021年10月31日

11、加强南山港环境卫生整治工作，加大港口绿化、防尘防污的投入。

整改措施：一是抓港区环保系统设施修复；二是根据港区环保制度，落实工作责任；三是加强监督检查，落实环保措施。

责任领导：陈立

责任部门：南山港公司

整改时限：设施修复于2021年6月30日前完成，环保工作立行立改并长期坚持

12、统筹做好港口生产发展及疫情防控工作，做好常态化下的发放口罩、体温检测、消毒杀菌、外来人员登记等防控工作。

整改措施：一是加强一线员工宣传培训。及时将省、市疫情防控精神传达宣贯，确保员工了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用及应急处置程序。

二是做好疫情防控物资保障。及时了解疫情防控物资储备情况并进行采购，确保疫情防控物资保障到位。

三是及时了解员工流动情况。配合人事部做好员工返乡统计上报工作，对到高中风险地区的员工，督促进行核酸检测，并适时了解员工身体情况。

四是按照公司疫情防控方案及措施，保障防疫物资供应，加强外来人员防疫管理、落实船舶防疫措施、坚持食堂餐厅消毒。

责任领导：陈立

责任部门：南山港公司、安技部

整改时限：立行立改至疫情结束

13、加强对港口客户、租赁客户等欠款追缴力度，保证公司合法利益不受损失，避免国有资产流失。

整改措施：加强与客户沟通，加大欠款追缴力度。

责任领导：陈立、蔡广明

责任部门：租赁公司、南山港公司

整改时限：立行立改

三、总体要求

（一）加强组织领导，强化责任担当。公司党委书记要把主体责任扛起来，把关定向，加强指导、协调各方抓好整改任务落实。分管领导要对分管领域加强指导监督、负责整改工作、全程参与、一抓到底。责任部门对整改任务主动认领、压实责任、细化措施，确保整改任务落到实处。

（二）狠抓工作落实，推进整改到位。对整改工作落实进展情况，责任部门主动向责任领导报告，责任领导及时向公司党委报告，公司党委定期听取整改落实情况汇报。对整改中的好做法、好经验进行总结推广，对整改不力的通报批评，并限期整改落实。

（三）强化跟踪督查，增强整改成效。责任领导要督促责任部门按进度落实好整改任务，对工作不力的提出要求并限期改正，对批评教育仍完不成任务的严肃问责。涉及多个部门和单位的整改任务，责任领导负责综合协调，各部门、单位之间要密切配合，切实履行好各自职责。要坚持统筹兼顾，把整改工作同做好生产工作紧密结合起来，加强月度考核力度，做到两手抓、两促进。

（四）广泛听取意见，接受群众监督。坚持开门搞整改，整改方案全公司范围内公开，整改进度及时向职工反馈，广泛接受各方面监督，增强整改落实的动力。开辟群众意见反馈通道，广泛听取群众反映和评价，以群众的满意度检验整改落实的成果，推动整改工作不折不扣落到实处。

附件：2020年度民主生活会问题整改清单

中共三亚港务集团有限公司委员会

2020年2月9日